Page 5 - 长沙晚报
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2014年8月15日 星期五 A5 中国 C H AN G SH A EVEN IN G N EW SPAPER
时事新闻部主编 责编/李春璞 美编/宋韧 校读/刘树源
上半年党纪政纪处分8.4万人
同比增长三成多
制造“僧人船震门”事件炒作画家 新华 社北 京8月 14日 抓作风建设，保持惩治腐
电 （记者 张晓松） 今年上 败高压态势，加强对权力
半年，全国纪检监察机关 运行的制约和监督，创新
网络幕后推手“立二拆四”受审 当庭自愿认罪 对起诉书指控的事实及非法经营罪罪名均无异议 给 予 党 纪 政 纪 处 分 8.4万 反腐败体制机制，反腐败
人，比上年同期增长超过 力度持续加大，呈现出向
30%。这是中央纪委副书 纵深发展的良好势头。
据新 华社 北京 8月 14日 电 记、监察部部长黄树贤14 2013年，全国纪检监察
（记者 涂铭 卢国强）“干爹888万
带我包机伦敦看奥运”“僧人后 日在北京召开的亚太经合 机关共接受信访举报195万
海船震门”“北京车展最美清洁
工”……这些曾在网上引起强烈 组织反腐败高层研讨会上 件（次），函询1.8万人，谈话
反响的新闻事件，最终被证实都
是“纯人工”炒作而起。 网友反思 透露的。 4.2万人，了结处理4.3万人；
8月14日，这一系列“闹剧” 关注时事也要动脑子 黄树贤说，党的十八 立案17.2万件，结案17.3万
的幕后推手杨秀宇———网名“立
二拆四”，站到了法院的被告席 “立二拆四”的劣迹现形，让不少网民 大以来，以习近平为总书 件，给予党纪政纪处分18.2
上。而随着杨秀宇和秦志晖——— 拍手称快的同时，也有不少人对网络谣言
网名“秦火火”等一系列案件的 的传播提出了自己的观点和反思。 记的党中央把反腐败工作 万人，涉嫌犯罪被移送司法
审理，一个由表演者、围观者和
网络推手共同打造的“审丑”产 网友“@光 灰岁 ”说：网 络是 方便 大 提到新的高度，持之以恒 机关处理9600多人。
业链条也逐渐浮出水面。 家生活的，不能变成恶意散播不实信息
的地方。 女子“捞夫”被骗千万谜底揭晓
网 友“@_2哥 _”说 ：我 觉 得 现 在 微 博 丈夫为安徽一房地产商
上的用户特别奇怪。只要官方一发布新闻
动态，不管真假黑白，就是一通骂。麻烦先 据新 华社 合肥 8月 14 因涉及合肥高新区城管局
理智地看一下内容，培养一下独立的认知
能力行不？ 日 电 （记 者 徐 海涛 张 紫 原副局长冯夏等人的贪腐
网友“＠工藤新二猫”说：“立二拆四” 赟）连日来，一则“女子欲 案，被纪检部门带走调查。
感觉满满的都是智商压制，说好听点欺骗
公司化“运作”网络新闻事件 广大无知群众，说不好听的被人骗了还不
自知。关注时事不是坏事，但要动脑子！
从纪委‘捞夫’被骗千万 也正是在此期间，张和平
专家支招
元”的消息引发社会关注。 的妻子王某在外发生了捞
辨别不实信息五大方法
14日上午9时许，杨秀宇和他曾经的下属卢梅 在诈骗案情之外，这名女 夫被骗1460万元的事。
被带入北京市朝阳区法院的二层大法庭受审，二人 1.看到不合常理的信息要先看出处。
都被检方以非法经营罪提起公诉。一同被起诉的还 一般消息在文章结尾总要署名或标明出 子丈夫的身份与其巨额 安徽省纪委相关负责
有杨秀宇经营的两家公司———北京尔玛天仙文化 处，而谣言尽管立场坚定、语气惊人，但常
传播有限公司和北京尔玛互动营销策划有限公司， 常 没 有 标 注 具 体 时 间 ，往 往 用“ 昨 天 ”“ 今 “捞人费”来源成为更大疑 人介绍，“协助调查”期间，
这两家公司被杨秀宇证实为“两个公司、一套人 天 ”等 模 糊 的 时 间 概 念 ，也 没 有 准 确 的 消
马”。 息来源，往往都是从“哥嫂、姑舅、叔婶、父 问。记者日前从安徽省纪 张和平行贿、非法转让土
母、爷奶、好友”等处“听说”。
起诉书共涉及7起指控事实，除了为多家企业 委了解到，其夫名叫张和 地使用权、偷漏税费等违
提供有偿删除互联网负面信息服务外，杨秀宇还被 2.以偏概全，通过断章取义和暗示来
指控策划炒作了数起网络新闻事件，包括网络上流 博眼球的信息要警惕。也许他们对物品的 平，系安徽一房地产商，之 法行为被查实。此后，张和
传甚广的“干爹888万带我包机伦敦看奥运”“僧人 化学成分一窍不通，也没做过任何实验；
后海船震门”等事件。 也许他们通常不能认全26个英文字母，也 前因涉及贪腐案件被“协 平被司法 机关 判缓 刑，追
没看过一篇论文，但来自国内外某媒体、
2011年10月，杨秀宇代表尔玛天仙公司与北 某 机 构 、某 专 家 的 惊 悚 资 讯 总 是 那 么“ 快 助调查”，目前已被查处。 缴违法所得、税金并罚款，
京续风堂文化发展有限公司签订网络推广合同，约 捷和准确”。
定对该公司旗下画家安某某进行炒作。后杨秀宇负 8月14日，被告人杨秀宇在法庭上。新华社发
责策划，安排安某某着僧服与两名女子在北京市西 3.有无迷信或利用宗教的内容。
城区后海登船，并在船中引发船体晃动，杨秀宇拍 4.不实信息内容空洞虚无，经常要用 2012年前后，张和平 合计逾亿元。
摄视频后将该视频以名为“僧人船震”的新闻事件 华丽的辞藻。再次提醒大家，别轻信、多思
上传至互联网引发网民关注，以达到炒作画家安某 迎合网民重口味开始“炒丑” 考是网络生活的一项基本技能。
某的目的。为此，尔玛天仙公司收取该公司支付的 5.当 有 些 消 息 你 难 以 辨 别 真 假 时 ，
人民币17万余元。 可以向相关的官方微博或微信进行求 河南新规省长科长“一视同仁”
证，也可以在网络中搜索是 否有 类 似的
2012年4月，杨秀宇代表尔玛天仙公司与凯撒 事实上，“立二拆四”之前也曾策划炒作过他所 泛发出的照片完全是他个人策划，当时车展上名为 谣言出现过。
旅游国际旅行社有限公司签订奥运奢华游网络推
广合同，约定对该公司“888万元包机去伦敦看奥运 谓的“正能量”事件。 “清洁工”的女孩，只是一个勤工俭学的大学生，报 出差伙食补助
会开幕式”旅游项目进行炒作。后杨秀宇负责策划，
并选择女模特巫某———别名“杨紫璐”，假扮炫富 检方指控，2008年4月，杨秀宇代表尔玛公司与奥 酬是一天200元，拍摄者是他本人，图片和文字内容
女，杨秀宇拍摄相关图片，利用昵称为“杨紫璐”的
个人微博账号在互联网上陆续发布“干爹888万带 美世纪（北京）广告有限公司签订推广合同，约定为长 也是由他发布。 每天限100元
我包机看伦敦奥运”等虚假信息。为此，尔玛天仙公
司收取该公司支付的人民币19万元。 丰汽车公司进行炒作。后杨秀宇负责策划，雇佣于某 在此前的供述中，杨秀宇称，起初他的炒作还
公诉机关认为，尔玛天仙公司和杨秀宇在明知 据新 华社 郑 州 8月 14 济舱 ，火车 可坐 软席 ，高
是虚假信息的情况下仍通过信息网络有偿提供发
布信息服务，扰乱市场秩序，情节严重，应当以非法 （女，24岁）在2008年北京车展期间假扮清洁工对长丰 是追寻“正能量”，例如炒作“天仙妹妹”“最美清洁
经营罪追究其刑事责任。庭审中，杨秀宇当庭自愿
认罪，对起诉书指控的事实及罪名均无异议。 日专电（记者 甘泉）为 整 铁／动 车 可 坐 一 等 座 ，轮
而根据杨秀宇之前的供述，曾经在网络上引发 汽车站台进行清扫工作，并拍摄图片后以名为“最美 工”等，但后来发现网民的口味“越来越重”，为了迎
巨大争议的“干露露浴室征婚门”“郭美美炫富”等
事件，他都是其中的幕后推手。 治 “ 差 旅 歪 风 ”“ 培 训 腐 船可乘二等舱；其余人员
清洁工”的新闻事件上传至互联网引发网民关注，以 合部分网民的审丑趣味，便开始策划炒作郭美美、
败”，河南省出台规定，要 飞机乘经济舱，火车只能
达到炒作长丰汽车的目的。为此，尔玛天仙公司收取 干露露、杨紫璐等一系列的炫富事件。
求厅局级干部出差只能坐 坐硬席，高铁／动车坐二
奥美公司支付的2.5万元人民币。 14日的庭审一直持续到下午5时许，审判长宣
经济舱；从省长到科长，省 等座，轮船乘三等舱。
在庭审中，杨秀宇称，这组后来被各大网站广 布休庭，此案将择日宣判。
内 外（除 青 海 、西 藏 外）出 而在住宿方面，河南省
差，每人每天伙食补助标 内出差，厅级及相当职务人
斩断不良产业链需提高违法成本 准为100元包干。超出标准 员每人每天不超过480元，
支出部分将由个人自理。 其他人员每人每天不超过
自从全国范围的打击网络谣言活动开展以来， 了少数人的‘审丑’欲，引发了高关注，让一些急切
河南省近日相继出台 330元；省外出差因地市差
“立二拆四”“秦火火”等一批虚假网络信息的“推 推广品牌的企业、个人对这些推手趋之若鹜，既败
《河南省 省直 机 关差 旅费 异，省级最高不超过800
手”受到司法机关的处理，而随着案情的披露，一 坏了行业生态，也助长了这种不正之风。”一位公
管理办法》《河南省省直机 元，厅级不超过500元，其
个靠虚假、低俗信息吸引眼球进而为相关企业、个 关界的业内人士对此痛心疾首。
关培训费管理办法》。办法 他人员不超过350元。
人推广品牌的“审丑”产业链也浮出水面。 北京市盈科律师事务所高级合伙人易胜华表
对差旅费管理明确规定： 河南对培训费也进行
在“立二拆四”案中，这个“产业链”脉络清晰： 示，在目前相关法律并不完善的情况下，除了司法
出行方面，厅局级及相当 了严格规定，要求每人每
在产业链的上游，是一些对品牌推广有需求的企 手段对这样的“审丑”产业链进行规制外，建议更
职务人员，飞机只能乘经 天不超过350元标准。
业或个人；产业链的中游是部分公关公司；产业链 多 地 采 用 经 济 手 段 加
的下游则是“立二拆四”“秦火火”等职业“推手”， 以规制，提高一些利用
以及一些渴望成名的模特、艺人等。 “审丑”牟利的违法成
“既有表演者又有观看者，既迎合了表演者的 本，从而斩断这样的不
表演欲，又满足了观看者的猎奇欲。这种策划满足 良产业链。
关于望城区第二次土地调查
主要数据成果的公报
根据省人民政府统一部署，望城区人民政府自 2007年 7月 1 全市 25度以上
日起开展第二次土地调查（以下简称二次调查），并以 2009年 12
月 31日为标准时点汇总二次调查数据。二次调查首次采用统一的 名称 面积(公顷) 占全县比例
土地利用分类国家标准，首次采用政府统一组织、地方实地调查、
分级控制成果质量的组织模式，首次采用覆盖全区遥感影像的调 望城区 7.84 100.00
查底图，实现了图、数、实地一致。全面查清了全区 95106.52平方
公里范围内的土地利用状况，掌握了各类土地资源家底。 桥驿镇 3.75 47.84%
现将主要数据成果公布如下：
茶亭镇 3.90 49.74%
一、全区主要地类数据
耕地：33584.38公顷（503765.70亩） 白箬铺镇 0.19 2.42%
园地：600.42公顷 （900360.00亩）
林地：25739.10公顷（386086.50亩） 三、坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度，坚决守住耕
草地：360.64公顷 （5409.60亩） 地保护红线和粮食安全底线，确保我区实有耕地质量基本稳定
城镇村及工矿用地：14813.90公顷（222208.50亩） 二次 调查 数据 显示 ，2009年全 区 耕 地 33584.38公 顷（503765.70
交通运输用地：3060.16公顷（ 45902.40亩） 亩），比基于一次调查逐年变更到 2009年的耕地数据少 5060.74公
水域及水利设施用地：14873.37公顷（223100.55亩） 顷（75911.17亩），主要是由于调查标准、退耕还林、新农村建设、新
其他土地：2074.55公顷 （31118.25亩） 增建设用地和行政界线范围有所不同等因素的影响，使二次调查
按三大类分，全区农用地 70681.85公顷（1060227.75亩），建设 的数据更加全面、客观、准确。
用 地 17574.78公 顷 (263621.7亩 ）。 未 利 用 地 6849.89公 顷
（102748.35亩）。 从 耕 地 总 量 和 区 位 看 ，全 区 有 相 当 数 量 的 耕 地 位 于 地 势
二、全区耕地分布与质量状况 较 为 平 坦 的 丘 陵 和 洞 庭 湖 平 原 上 ，只 有 少 量 25度 以 上 陡 坡
(一)耕地分布 耕 地需 要根 据国 家退 耕 还 林 、还 湿 和 耕 地 休 养 生 息 的 总 体 安
全区耕地按乡镇划分： 排作逐步调整。
高塘岭镇 1073.31公顷（16099.65亩）占 3.20%。
丁字镇 2722.57公顷（40838.55亩） 占 8.11%。 从人 均耕 地来 看，全 区人 均耕 地 0.062公 顷（0.93亩），为
铜官镇 640.39公顷（9605.85亩） 占 1.91%。 全 省 人 均 耕 地 0.06公 顷（0.9亩）的 103.33%，全 国 人 均 耕 地
靖港镇 2484.06公顷（37260.90亩） 占 7.40%。 0.101公 顷（1.52亩）的 61.18%。
乔口镇 2249.09公顷（33736.20亩） 占 6.70%。
雷锋镇 1742.99公顷（27033.90亩） 占 5.19%。 综 合 分 析 现 在 耕 地 数 量 、质 量 和 人 口 增 长 、发 展 用 地 需
桥驿镇 2663.14公顷（39947.10亩） 占 7.93%。 求 等因 素，我 区 耕地 保护 形势 仍然 十分 严峻 。人均 耕 地少 、耕
乌山镇 3284.82公顷（49271.40亩） 占 9.78%。 地质 量总 体不 高、耕 地 后 备 资 源 严 重 不 足 的 基 本 区 情 没 有 改
茶亭镇 2956.09公顷（44341.35亩） 占 8.80%。 变。同 时 ，建设 用地 增加 虽与 经济 社会 发展 要 求相 适应 ，但建
东城镇 1668.28公顷（25024.20亩） 占 4.97%。 设用 地格 局失 衡、利 用粗 放、效 率不 高 ，建 设 用 地 供 需 矛 盾 比
星城镇 1659.00公顷（24885.00亩） 占 4.94%。 较 突出 。因 此，必 须 毫 不 动 摇 坚 持 最 严 格 的 耕 地 保 护 制 度 和
格塘乡 2387.08公顷（35803.20亩） 占 7.10%。 节 约 用 地 制 度 ，在 严 格 控 制 增 量 土 地 的 同 时 ，进 一 步 加 大 盘
新康乡 2586.82公顷（38802.30亩） 占 7.70%。 活 存量 土地 的力 度，大 力推 进 生态 文明 建设 。
黄金乡 2069.35公顷（37074.30亩） 占 6.16%。
白箬铺镇 3325.93公顷（49885.80亩）占 9.90%。 四、相 关政 策说 明
县原种场 71.42公顷（1071.30亩） 占 0.21%。 根据中央和省要求，各地应充分共享应用二次调查成
（二）耕地质量 果 ，各 级 政 府 、各 有 关 部 门 编 制 规 划 和 计 划 时 应 采 用 二 次 调
全区耕地按坡地划分，2度以下耕地 20929.6公顷（313944亩） 查 成 果 数 据 ，土 地 利 用 规 划 、耕 地 保 护 、用 地 审 批 、不 动 产 统
占 62.32%；2-6度耕地 10327.43公顷 （154911.45亩） 占 30.75%； 一登记等国土管理工作以二次调查及年度变更调查数据为
6-15度耕地 2136.46公顷 （32046.9亩） 占 6.36%；15-25度耕地 准，切 实 发挥 调查 成果 的基 础性 作用 。
183.05公顷（2745.75亩）占 0.55%；25度以上耕地（含坡地和梯田） 我 区 二 次 调 查 成 果 公 布 后 ，相 关 支 农 惠 农 政 策 ，不 因 地
7.84公顷（117.6亩）占 0.02%。 类变化而改变。
长沙市望城区统计局
长沙市望城区国土资源局
长沙市望城区第二次土地调查领导小组办公室
2014年 7月 11日
时事新闻部主编 责编/李春璞 美编/宋韧 校读/刘树源
上半年党纪政纪处分8.4万人
同比增长三成多
制造“僧人船震门”事件炒作画家 新华 社北 京8月 14日 抓作风建设，保持惩治腐
电 （记者 张晓松） 今年上 败高压态势，加强对权力
半年，全国纪检监察机关 运行的制约和监督，创新
网络幕后推手“立二拆四”受审 当庭自愿认罪 对起诉书指控的事实及非法经营罪罪名均无异议 给 予 党 纪 政 纪 处 分 8.4万 反腐败体制机制，反腐败
人，比上年同期增长超过 力度持续加大，呈现出向
30%。这是中央纪委副书 纵深发展的良好势头。
据新 华社 北京 8月 14日 电 记、监察部部长黄树贤14 2013年，全国纪检监察
（记者 涂铭 卢国强）“干爹888万
带我包机伦敦看奥运”“僧人后 日在北京召开的亚太经合 机关共接受信访举报195万
海船震门”“北京车展最美清洁
工”……这些曾在网上引起强烈 组织反腐败高层研讨会上 件（次），函询1.8万人，谈话
反响的新闻事件，最终被证实都
是“纯人工”炒作而起。 网友反思 透露的。 4.2万人，了结处理4.3万人；
8月14日，这一系列“闹剧” 关注时事也要动脑子 黄树贤说，党的十八 立案17.2万件，结案17.3万
的幕后推手杨秀宇———网名“立
二拆四”，站到了法院的被告席 “立二拆四”的劣迹现形，让不少网民 大以来，以习近平为总书 件，给予党纪政纪处分18.2
上。而随着杨秀宇和秦志晖——— 拍手称快的同时，也有不少人对网络谣言
网名“秦火火”等一系列案件的 的传播提出了自己的观点和反思。 记的党中央把反腐败工作 万人，涉嫌犯罪被移送司法
审理，一个由表演者、围观者和
网络推手共同打造的“审丑”产 网友“@光 灰岁 ”说：网 络是 方便 大 提到新的高度，持之以恒 机关处理9600多人。
业链条也逐渐浮出水面。 家生活的，不能变成恶意散播不实信息
的地方。 女子“捞夫”被骗千万谜底揭晓
网 友“@_2哥 _”说 ：我 觉 得 现 在 微 博 丈夫为安徽一房地产商
上的用户特别奇怪。只要官方一发布新闻
动态，不管真假黑白，就是一通骂。麻烦先 据新 华社 合肥 8月 14 因涉及合肥高新区城管局
理智地看一下内容，培养一下独立的认知
能力行不？ 日 电 （记 者 徐 海涛 张 紫 原副局长冯夏等人的贪腐
网友“＠工藤新二猫”说：“立二拆四” 赟）连日来，一则“女子欲 案，被纪检部门带走调查。
感觉满满的都是智商压制，说好听点欺骗
公司化“运作”网络新闻事件 广大无知群众，说不好听的被人骗了还不
自知。关注时事不是坏事，但要动脑子！
从纪委‘捞夫’被骗千万 也正是在此期间，张和平
专家支招
元”的消息引发社会关注。 的妻子王某在外发生了捞
辨别不实信息五大方法
14日上午9时许，杨秀宇和他曾经的下属卢梅 在诈骗案情之外，这名女 夫被骗1460万元的事。
被带入北京市朝阳区法院的二层大法庭受审，二人 1.看到不合常理的信息要先看出处。
都被检方以非法经营罪提起公诉。一同被起诉的还 一般消息在文章结尾总要署名或标明出 子丈夫的身份与其巨额 安徽省纪委相关负责
有杨秀宇经营的两家公司———北京尔玛天仙文化 处，而谣言尽管立场坚定、语气惊人，但常
传播有限公司和北京尔玛互动营销策划有限公司， 常 没 有 标 注 具 体 时 间 ，往 往 用“ 昨 天 ”“ 今 “捞人费”来源成为更大疑 人介绍，“协助调查”期间，
这两家公司被杨秀宇证实为“两个公司、一套人 天 ”等 模 糊 的 时 间 概 念 ，也 没 有 准 确 的 消
马”。 息来源，往往都是从“哥嫂、姑舅、叔婶、父 问。记者日前从安徽省纪 张和平行贿、非法转让土
母、爷奶、好友”等处“听说”。
起诉书共涉及7起指控事实，除了为多家企业 委了解到，其夫名叫张和 地使用权、偷漏税费等违
提供有偿删除互联网负面信息服务外，杨秀宇还被 2.以偏概全，通过断章取义和暗示来
指控策划炒作了数起网络新闻事件，包括网络上流 博眼球的信息要警惕。也许他们对物品的 平，系安徽一房地产商，之 法行为被查实。此后，张和
传甚广的“干爹888万带我包机伦敦看奥运”“僧人 化学成分一窍不通，也没做过任何实验；
后海船震门”等事件。 也许他们通常不能认全26个英文字母，也 前因涉及贪腐案件被“协 平被司法 机关 判缓 刑，追
没看过一篇论文，但来自国内外某媒体、
2011年10月，杨秀宇代表尔玛天仙公司与北 某 机 构 、某 专 家 的 惊 悚 资 讯 总 是 那 么“ 快 助调查”，目前已被查处。 缴违法所得、税金并罚款，
京续风堂文化发展有限公司签订网络推广合同，约 捷和准确”。
定对该公司旗下画家安某某进行炒作。后杨秀宇负 8月14日，被告人杨秀宇在法庭上。新华社发
责策划，安排安某某着僧服与两名女子在北京市西 3.有无迷信或利用宗教的内容。
城区后海登船，并在船中引发船体晃动，杨秀宇拍 4.不实信息内容空洞虚无，经常要用 2012年前后，张和平 合计逾亿元。
摄视频后将该视频以名为“僧人船震”的新闻事件 华丽的辞藻。再次提醒大家，别轻信、多思
上传至互联网引发网民关注，以达到炒作画家安某 迎合网民重口味开始“炒丑” 考是网络生活的一项基本技能。
某的目的。为此，尔玛天仙公司收取该公司支付的 5.当 有 些 消 息 你 难 以 辨 别 真 假 时 ，
人民币17万余元。 可以向相关的官方微博或微信进行求 河南新规省长科长“一视同仁”
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2012年4月，杨秀宇代表尔玛天仙公司与凯撒 事实上，“立二拆四”之前也曾策划炒作过他所 泛发出的照片完全是他个人策划，当时车展上名为 谣言出现过。
旅游国际旅行社有限公司签订奥运奢华游网络推
广合同，约定对该公司“888万元包机去伦敦看奥运 谓的“正能量”事件。 “清洁工”的女孩，只是一个勤工俭学的大学生，报 出差伙食补助
会开幕式”旅游项目进行炒作。后杨秀宇负责策划，
并选择女模特巫某———别名“杨紫璐”，假扮炫富 检方指控，2008年4月，杨秀宇代表尔玛公司与奥 酬是一天200元，拍摄者是他本人，图片和文字内容
女，杨秀宇拍摄相关图片，利用昵称为“杨紫璐”的
个人微博账号在互联网上陆续发布“干爹888万带 美世纪（北京）广告有限公司签订推广合同，约定为长 也是由他发布。 每天限100元
我包机看伦敦奥运”等虚假信息。为此，尔玛天仙公
司收取该公司支付的人民币19万元。 丰汽车公司进行炒作。后杨秀宇负责策划，雇佣于某 在此前的供述中，杨秀宇称，起初他的炒作还
公诉机关认为，尔玛天仙公司和杨秀宇在明知 据新 华社 郑 州 8月 14 济舱 ，火车 可坐 软席 ，高
是虚假信息的情况下仍通过信息网络有偿提供发
布信息服务，扰乱市场秩序，情节严重，应当以非法 （女，24岁）在2008年北京车展期间假扮清洁工对长丰 是追寻“正能量”，例如炒作“天仙妹妹”“最美清洁
经营罪追究其刑事责任。庭审中，杨秀宇当庭自愿
认罪，对起诉书指控的事实及罪名均无异议。 日专电（记者 甘泉）为 整 铁／动 车 可 坐 一 等 座 ，轮
而根据杨秀宇之前的供述，曾经在网络上引发 汽车站台进行清扫工作，并拍摄图片后以名为“最美 工”等，但后来发现网民的口味“越来越重”，为了迎
巨大争议的“干露露浴室征婚门”“郭美美炫富”等
事件，他都是其中的幕后推手。 治 “ 差 旅 歪 风 ”“ 培 训 腐 船可乘二等舱；其余人员
清洁工”的新闻事件上传至互联网引发网民关注，以 合部分网民的审丑趣味，便开始策划炒作郭美美、
败”，河南省出台规定，要 飞机乘经济舱，火车只能
达到炒作长丰汽车的目的。为此，尔玛天仙公司收取 干露露、杨紫璐等一系列的炫富事件。
求厅局级干部出差只能坐 坐硬席，高铁／动车坐二
奥美公司支付的2.5万元人民币。 14日的庭审一直持续到下午5时许，审判长宣
经济舱；从省长到科长，省 等座，轮船乘三等舱。
在庭审中，杨秀宇称，这组后来被各大网站广 布休庭，此案将择日宣判。
内 外（除 青 海 、西 藏 外）出 而在住宿方面，河南省
差，每人每天伙食补助标 内出差，厅级及相当职务人
斩断不良产业链需提高违法成本 准为100元包干。超出标准 员每人每天不超过480元，
支出部分将由个人自理。 其他人员每人每天不超过
自从全国范围的打击网络谣言活动开展以来， 了少数人的‘审丑’欲，引发了高关注，让一些急切
河南省近日相继出台 330元；省外出差因地市差
“立二拆四”“秦火火”等一批虚假网络信息的“推 推广品牌的企业、个人对这些推手趋之若鹜，既败
《河南省 省直 机 关差 旅费 异，省级最高不超过800
手”受到司法机关的处理，而随着案情的披露，一 坏了行业生态，也助长了这种不正之风。”一位公
管理办法》《河南省省直机 元，厅级不超过500元，其
个靠虚假、低俗信息吸引眼球进而为相关企业、个 关界的业内人士对此痛心疾首。
关培训费管理办法》。办法 他人员不超过350元。
人推广品牌的“审丑”产业链也浮出水面。 北京市盈科律师事务所高级合伙人易胜华表
对差旅费管理明确规定： 河南对培训费也进行
在“立二拆四”案中，这个“产业链”脉络清晰： 示，在目前相关法律并不完善的情况下，除了司法
出行方面，厅局级及相当 了严格规定，要求每人每
在产业链的上游，是一些对品牌推广有需求的企 手段对这样的“审丑”产业链进行规制外，建议更
职务人员，飞机只能乘经 天不超过350元标准。
业或个人；产业链的中游是部分公关公司；产业链 多 地 采 用 经 济 手 段 加
的下游则是“立二拆四”“秦火火”等职业“推手”， 以规制，提高一些利用
以及一些渴望成名的模特、艺人等。 “审丑”牟利的违法成
“既有表演者又有观看者，既迎合了表演者的 本，从而斩断这样的不
表演欲，又满足了观看者的猎奇欲。这种策划满足 良产业链。
关于望城区第二次土地调查
主要数据成果的公报
根据省人民政府统一部署，望城区人民政府自 2007年 7月 1 全市 25度以上
日起开展第二次土地调查（以下简称二次调查），并以 2009年 12
月 31日为标准时点汇总二次调查数据。二次调查首次采用统一的 名称 面积(公顷) 占全县比例
土地利用分类国家标准，首次采用政府统一组织、地方实地调查、
分级控制成果质量的组织模式，首次采用覆盖全区遥感影像的调 望城区 7.84 100.00
查底图，实现了图、数、实地一致。全面查清了全区 95106.52平方
公里范围内的土地利用状况，掌握了各类土地资源家底。 桥驿镇 3.75 47.84%
现将主要数据成果公布如下：
茶亭镇 3.90 49.74%
一、全区主要地类数据
耕地：33584.38公顷（503765.70亩） 白箬铺镇 0.19 2.42%
园地：600.42公顷 （900360.00亩）
林地：25739.10公顷（386086.50亩） 三、坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度，坚决守住耕
草地：360.64公顷 （5409.60亩） 地保护红线和粮食安全底线，确保我区实有耕地质量基本稳定
城镇村及工矿用地：14813.90公顷（222208.50亩） 二次 调查 数据 显示 ，2009年全 区 耕 地 33584.38公 顷（503765.70
交通运输用地：3060.16公顷（ 45902.40亩） 亩），比基于一次调查逐年变更到 2009年的耕地数据少 5060.74公
水域及水利设施用地：14873.37公顷（223100.55亩） 顷（75911.17亩），主要是由于调查标准、退耕还林、新农村建设、新
其他土地：2074.55公顷 （31118.25亩） 增建设用地和行政界线范围有所不同等因素的影响，使二次调查
按三大类分，全区农用地 70681.85公顷（1060227.75亩），建设 的数据更加全面、客观、准确。
用 地 17574.78公 顷 (263621.7亩 ）。 未 利 用 地 6849.89公 顷
（102748.35亩）。 从 耕 地 总 量 和 区 位 看 ，全 区 有 相 当 数 量 的 耕 地 位 于 地 势
二、全区耕地分布与质量状况 较 为 平 坦 的 丘 陵 和 洞 庭 湖 平 原 上 ，只 有 少 量 25度 以 上 陡 坡
(一)耕地分布 耕 地需 要根 据国 家退 耕 还 林 、还 湿 和 耕 地 休 养 生 息 的 总 体 安
全区耕地按乡镇划分： 排作逐步调整。
高塘岭镇 1073.31公顷（16099.65亩）占 3.20%。
丁字镇 2722.57公顷（40838.55亩） 占 8.11%。 从人 均耕 地来 看，全 区人 均耕 地 0.062公 顷（0.93亩），为
铜官镇 640.39公顷（9605.85亩） 占 1.91%。 全 省 人 均 耕 地 0.06公 顷（0.9亩）的 103.33%，全 国 人 均 耕 地
靖港镇 2484.06公顷（37260.90亩） 占 7.40%。 0.101公 顷（1.52亩）的 61.18%。
乔口镇 2249.09公顷（33736.20亩） 占 6.70%。
雷锋镇 1742.99公顷（27033.90亩） 占 5.19%。 综 合 分 析 现 在 耕 地 数 量 、质 量 和 人 口 增 长 、发 展 用 地 需
桥驿镇 2663.14公顷（39947.10亩） 占 7.93%。 求 等因 素，我 区 耕地 保护 形势 仍然 十分 严峻 。人均 耕 地少 、耕
乌山镇 3284.82公顷（49271.40亩） 占 9.78%。 地质 量总 体不 高、耕 地 后 备 资 源 严 重 不 足 的 基 本 区 情 没 有 改
茶亭镇 2956.09公顷（44341.35亩） 占 8.80%。 变。同 时 ，建设 用地 增加 虽与 经济 社会 发展 要 求相 适应 ，但建
东城镇 1668.28公顷（25024.20亩） 占 4.97%。 设用 地格 局失 衡、利 用粗 放、效 率不 高 ，建 设 用 地 供 需 矛 盾 比
星城镇 1659.00公顷（24885.00亩） 占 4.94%。 较 突出 。因 此，必 须 毫 不 动 摇 坚 持 最 严 格 的 耕 地 保 护 制 度 和
格塘乡 2387.08公顷（35803.20亩） 占 7.10%。 节 约 用 地 制 度 ，在 严 格 控 制 增 量 土 地 的 同 时 ，进 一 步 加 大 盘
新康乡 2586.82公顷（38802.30亩） 占 7.70%。 活 存量 土地 的力 度，大 力推 进 生态 文明 建设 。
黄金乡 2069.35公顷（37074.30亩） 占 6.16%。
白箬铺镇 3325.93公顷（49885.80亩）占 9.90%。 四、相 关政 策说 明
县原种场 71.42公顷（1071.30亩） 占 0.21%。 根据中央和省要求，各地应充分共享应用二次调查成
（二）耕地质量 果 ，各 级 政 府 、各 有 关 部 门 编 制 规 划 和 计 划 时 应 采 用 二 次 调
全区耕地按坡地划分，2度以下耕地 20929.6公顷（313944亩） 查 成 果 数 据 ，土 地 利 用 规 划 、耕 地 保 护 、用 地 审 批 、不 动 产 统
占 62.32%；2-6度耕地 10327.43公顷 （154911.45亩） 占 30.75%； 一登记等国土管理工作以二次调查及年度变更调查数据为
6-15度耕地 2136.46公顷 （32046.9亩） 占 6.36%；15-25度耕地 准，切 实 发挥 调查 成果 的基 础性 作用 。
183.05公顷（2745.75亩）占 0.55%；25度以上耕地（含坡地和梯田） 我 区 二 次 调 查 成 果 公 布 后 ，相 关 支 农 惠 农 政 策 ，不 因 地
7.84公顷（117.6亩）占 0.02%。 类变化而改变。
长沙市望城区统计局
长沙市望城区国土资源局
长沙市望城区第二次土地调查领导小组办公室
2014年 7月 11日
