Page 25 - 中国领导科学电子杂志-第四期
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战 略 思 维
么有一些地方“一手硬，一手软”？意识形态工作说起
来重要，抓起来不重要？原因就在于意识形态工作与经
济建设不一样，宣传教育不是立竿见影就能出效果的。
而这种效果在现实中表现出来的是一种潜在的东西。所 市场经济使平等向更广阔的人群扩散
以，要使宣传思想工作更加贴近群众的生活和工作实
际，具有针对性和时效性，防止“两张皮”。 一些市场程度更高的地方，社会平等不见得比市场
（四）实现意识形态的制度化。意识形态制度化是意 程度低的地方更糟，所以巿场经济不一定是社会平等的
识形态工作的一项主要内容。意识形态是思想体系，法 敌人。如果我们把改革开放之前的中国社会和现在做一
律思想、政治思想、道德思想，它仅是思想，把它真正 些对比的话，不难发现两个时期的社会结构有很大不
落到实处要通过制度来体现。意识形态制度化是增强意 同。和那个时侯相比，现在人们的可选择性大大增加了，
识形态工作实效的重要条件。意识形态制度化还是保证 比如迁徙，人们可以改变住所，改变你住的地区，改变你
意识形态得到社会深层次认同的重要条件。在这点上， 的职业，选择你要上的学校，所有这些方面的自由程度都
我们要从历史中去汲取营养。中国传统文化儒家思想很 增加了。这意味着人们的依附性减小，自主性增加。大
注意制度化，在中国旧的农村，可能字都不认识的农民 家有目共睹，很多普通的人、缺少资源的人利用新出现的
能够讲得出儒家所倡导的纲常伦理。因为儒家思想在现 机会结构，改变了自己的人生，摆脱了贫困。
实生活中的各个层面制度化，体现在一个村的村规乡 而在从前他们没有这样的机会，因为从前只有一种
约，一个族里面的族规家规。孩子从小在这种制度环境 人占据了有利的结构位置，有比较通畅的上升机会，那就
中受到教育，对儒家思想更容易认同。有的理论工作者 是干部。再分配体制中的所有资源，都由有权力的人掌
说，我们善于把制度意识形态化，而不善于把意识形态 握，如果你不进入到干部的阶梯里面，你一生都不会有大
制度化。从一定意义上来说是有一定道理的。我们在这 的变动。但是改革开放以后，一些资源从再分配者的控
个方面做的还不够。在新形势下，我们要用制度化来保 制中进入到市场，普通人可以通过劳动和能力竞争获得
证意识形态得到更持久、更广泛、更深入的认同。 资源。这样就有很多原来从不具机会的人，比如农民、手
（五）要构建完善意识形态体系。这是一个庞大的、 工业者、普通的市民，都开始有了变化的机会，他们有的
系统的、艰巨的任务。要系统分析新形势下意识形态工 改变了身份，进入到社会其他行业，有的变为商人。这种
作面临的新情况，全面把握新形势下意识形态工作规律， 机会结构的开放，导致社会其他方面的变化也开始了。
不断完善与新形势相适应的意识形态体系。计划经济条 因为自主、自由和选择不仅具有经济意义，即使更多的产
件下形成的那个意识形态体系，随着计划经济转向市场 品通过市场竞争出现，更多的人可以购买原来只有少数
经济，整个社会的经济和社会各方面发生了巨大的变化， 人享用的商品，它同样具有政治和社会意义，那就是，通
给意识形态带来了巨大的冲击，传统的意识形态体系已 过开放竞争，开始破除对资源的权力垄断，使更多的人可
经很难完全保存下来，已构不成一个完整的体系了。我 能接触和利用这些资源。
们必须结合新的要求，形成与市场经济，与改革开放新形 这不正是平等在向更广阔的人群扩散吗？虽然还有
势相适应的我们党的意识形态体系。 很多不满意的地方，如果我们用比较的眼光，用历史的眼
光，就可以非常清晰地看到：市场经济改革通过释放选择
（本文作者：中共中央党校党建教研部副主任、教授） 权而加速了机会的平等使用。而选择权的平等化普及，
责任编辑：张颖智 正是人们普遍支持改革开放的原因。
（《社会科学报》2014年5月29日 张静/文）
中国领导科学 2014年第4期 23
么有一些地方“一手硬，一手软”？意识形态工作说起
来重要，抓起来不重要？原因就在于意识形态工作与经
济建设不一样，宣传教育不是立竿见影就能出效果的。
而这种效果在现实中表现出来的是一种潜在的东西。所 市场经济使平等向更广阔的人群扩散
以，要使宣传思想工作更加贴近群众的生活和工作实
际，具有针对性和时效性，防止“两张皮”。 一些市场程度更高的地方，社会平等不见得比市场
（四）实现意识形态的制度化。意识形态制度化是意 程度低的地方更糟，所以巿场经济不一定是社会平等的
识形态工作的一项主要内容。意识形态是思想体系，法 敌人。如果我们把改革开放之前的中国社会和现在做一
律思想、政治思想、道德思想，它仅是思想，把它真正 些对比的话，不难发现两个时期的社会结构有很大不
落到实处要通过制度来体现。意识形态制度化是增强意 同。和那个时侯相比，现在人们的可选择性大大增加了，
识形态工作实效的重要条件。意识形态制度化还是保证 比如迁徙，人们可以改变住所，改变你住的地区，改变你
意识形态得到社会深层次认同的重要条件。在这点上， 的职业，选择你要上的学校，所有这些方面的自由程度都
我们要从历史中去汲取营养。中国传统文化儒家思想很 增加了。这意味着人们的依附性减小，自主性增加。大
注意制度化，在中国旧的农村，可能字都不认识的农民 家有目共睹，很多普通的人、缺少资源的人利用新出现的
能够讲得出儒家所倡导的纲常伦理。因为儒家思想在现 机会结构，改变了自己的人生，摆脱了贫困。
实生活中的各个层面制度化，体现在一个村的村规乡 而在从前他们没有这样的机会，因为从前只有一种
约，一个族里面的族规家规。孩子从小在这种制度环境 人占据了有利的结构位置，有比较通畅的上升机会，那就
中受到教育，对儒家思想更容易认同。有的理论工作者 是干部。再分配体制中的所有资源，都由有权力的人掌
说，我们善于把制度意识形态化，而不善于把意识形态 握，如果你不进入到干部的阶梯里面，你一生都不会有大
制度化。从一定意义上来说是有一定道理的。我们在这 的变动。但是改革开放以后，一些资源从再分配者的控
个方面做的还不够。在新形势下，我们要用制度化来保 制中进入到市场，普通人可以通过劳动和能力竞争获得
证意识形态得到更持久、更广泛、更深入的认同。 资源。这样就有很多原来从不具机会的人，比如农民、手
（五）要构建完善意识形态体系。这是一个庞大的、 工业者、普通的市民，都开始有了变化的机会，他们有的
系统的、艰巨的任务。要系统分析新形势下意识形态工 改变了身份，进入到社会其他行业，有的变为商人。这种
作面临的新情况，全面把握新形势下意识形态工作规律， 机会结构的开放，导致社会其他方面的变化也开始了。
不断完善与新形势相适应的意识形态体系。计划经济条 因为自主、自由和选择不仅具有经济意义，即使更多的产
件下形成的那个意识形态体系，随着计划经济转向市场 品通过市场竞争出现，更多的人可以购买原来只有少数
经济，整个社会的经济和社会各方面发生了巨大的变化， 人享用的商品，它同样具有政治和社会意义，那就是，通
给意识形态带来了巨大的冲击，传统的意识形态体系已 过开放竞争，开始破除对资源的权力垄断，使更多的人可
经很难完全保存下来，已构不成一个完整的体系了。我 能接触和利用这些资源。
们必须结合新的要求，形成与市场经济，与改革开放新形 这不正是平等在向更广阔的人群扩散吗？虽然还有
势相适应的我们党的意识形态体系。 很多不满意的地方，如果我们用比较的眼光，用历史的眼
光，就可以非常清晰地看到：市场经济改革通过释放选择
（本文作者：中共中央党校党建教研部副主任、教授） 权而加速了机会的平等使用。而选择权的平等化普及，
责任编辑：张颖智 正是人们普遍支持改革开放的原因。
（《社会科学报》2014年5月29日 张静/文）
中国领导科学 2014年第4期 23
