Page 46 - 中国领导科学电子杂志-第四期
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观 察 与 思 考
才有底气，讲话才有分寸，媒体和公众才能信服，才能 舆情，给领导当好参谋。
有效推动实际工作。初次应对网络媒体力求做到：多讲
三、处置网络舆情坚持的原则
实话，少讲大道理，少来“长、空、假”，多来“短、
实、新”。 1、“说什么”的原则
从防范入手，正确分析判断网络舆情，增强网络舆 快说事实，重在态度，慎讲原因。领导干部是人民
情处置的针对性。从我国目前网络舆情相关领域的单体 公仆，如实向人民讲清发生所经历的事情，报告所采取
化技术研究看，从网络舆情信息的采集与提取到话题的 的措施，反馈人民群众的意见建议，通报取得的阶段性
发现与追踪到态度倾向性分析，再到多文档自动摘要的 成果，是义不容辞的责任。领导干部不能把媒体当成自
生成，都极大的增强了舆情信息获取的有效性，但这依 己的对立面，当成执政党的对立面，当成挑错、添错、
然停留在纯技术层面，更应在增强舆情防范、分析、处 找麻烦的对象，更不能把健康的舆论监督当成“负面报
置的社会性层面上下功夫。 道”。坦诚相待网络媒体，就会得到同情、谅解、包容
1、预警措施 和道义上的支持。
网络舆情预警和应对是指从危机事件的征兆出现到 2、“怎么说”的原则
危机造成可感知的损失这段时间内，对网络舆情尤其是 做到愿说、快说、真说、善说，及时发布官方消
负面舆情的及时妥善控制，从而达到有效化解网络舆论 息，坚持公众利益第一，前后口径一致。要掌握与媒体
危机的目的。网络舆情预警的意义在于及早发现危机的 交往的主动权，提高工作敏锐性，要在第一时间通过当
苗头，及早对可能产生的现实危机的走向、规模进行判 地媒体传达第一声音。在第一时间成立应对班子，落实
断，及早通知各有关职能部门共同做好应对危机的准备。 应对方案，明确网络发言人，通过网络发言人第一时间
2、制定应急预案 发布官方微博。要公布事件真象、及时采取措施和办
针对各种类型的危机事件，制定比较详尽的判断标 法，对于事件处理中关节点、网民关注的热点及处理结
准和预警方案，制定处置网络舆情突发事件的应急预 果即时发布，任何找借口“瞒”“骗”“捂”“拖”都是
案，一旦危机出现便有章可循、对症下药。 不明智的。
3、加强监测力度，密切关注事态发展 当今时代是一个传媒的时代，传媒无处不在；是一
对事态第一时间的知情权监测预警能力的高低，主 个透明的时代，真相总会大白；是一个突发事件的时
要体现在能否从每天海量的网络言论中敏锐地发现潜在 代，无事件非常态。新兴社交平台的发展对我国社会产
的危机苗头，以及准确判断这种发现与危机可能爆发之 生了巨大的影响。英国首相布莱尔说，“今天大部分工
间的时间差。这个时间差越大，相关职能部门越有充裕 作量除最核心的决策外，其他几乎都是和媒体打交
的时间准备，为下一阶段危机的有效应对赢得宝贵的时 道”。可见，网络舆情也绝非“洪水猛兽”，一些热点事
间。 件往往能暴露出社会管理中存在的一系列突出问题。促
4、建立并完善公共危机的信息通报机制 进我们改善管理、提高效率，更好地践行“全心全意为
建立和完善新闻发言人制度，规范、及时地进行信 人民服务”宗旨。
息披露，最大限度地满足民众的知情权。坚决制止在信
息传递方面的欺上瞒下和报喜不报忧，提高政府在危机 （本文作者：山东省济宁市文物局局长）
处理中信息的透明度，提高政府的公信力。 责任编辑：闫 鑫
5、部门联动，分工协作
共同营造文明健康的网络舆论氛围。领导要关注网
络舆情，各级互联网管理部门要落实专人适时监控网络
44 中国领导科学 2014年第4期
才有底气，讲话才有分寸，媒体和公众才能信服，才能 舆情，给领导当好参谋。
有效推动实际工作。初次应对网络媒体力求做到：多讲
三、处置网络舆情坚持的原则
实话，少讲大道理，少来“长、空、假”，多来“短、
实、新”。 1、“说什么”的原则
从防范入手，正确分析判断网络舆情，增强网络舆 快说事实，重在态度，慎讲原因。领导干部是人民
情处置的针对性。从我国目前网络舆情相关领域的单体 公仆，如实向人民讲清发生所经历的事情，报告所采取
化技术研究看，从网络舆情信息的采集与提取到话题的 的措施，反馈人民群众的意见建议，通报取得的阶段性
发现与追踪到态度倾向性分析，再到多文档自动摘要的 成果，是义不容辞的责任。领导干部不能把媒体当成自
生成，都极大的增强了舆情信息获取的有效性，但这依 己的对立面，当成执政党的对立面，当成挑错、添错、
然停留在纯技术层面，更应在增强舆情防范、分析、处 找麻烦的对象，更不能把健康的舆论监督当成“负面报
置的社会性层面上下功夫。 道”。坦诚相待网络媒体，就会得到同情、谅解、包容
1、预警措施 和道义上的支持。
网络舆情预警和应对是指从危机事件的征兆出现到 2、“怎么说”的原则
危机造成可感知的损失这段时间内，对网络舆情尤其是 做到愿说、快说、真说、善说，及时发布官方消
负面舆情的及时妥善控制，从而达到有效化解网络舆论 息，坚持公众利益第一，前后口径一致。要掌握与媒体
危机的目的。网络舆情预警的意义在于及早发现危机的 交往的主动权，提高工作敏锐性，要在第一时间通过当
苗头，及早对可能产生的现实危机的走向、规模进行判 地媒体传达第一声音。在第一时间成立应对班子，落实
断，及早通知各有关职能部门共同做好应对危机的准备。 应对方案，明确网络发言人，通过网络发言人第一时间
2、制定应急预案 发布官方微博。要公布事件真象、及时采取措施和办
针对各种类型的危机事件，制定比较详尽的判断标 法，对于事件处理中关节点、网民关注的热点及处理结
准和预警方案，制定处置网络舆情突发事件的应急预 果即时发布，任何找借口“瞒”“骗”“捂”“拖”都是
案，一旦危机出现便有章可循、对症下药。 不明智的。
3、加强监测力度，密切关注事态发展 当今时代是一个传媒的时代，传媒无处不在；是一
对事态第一时间的知情权监测预警能力的高低，主 个透明的时代，真相总会大白；是一个突发事件的时
要体现在能否从每天海量的网络言论中敏锐地发现潜在 代，无事件非常态。新兴社交平台的发展对我国社会产
的危机苗头，以及准确判断这种发现与危机可能爆发之 生了巨大的影响。英国首相布莱尔说，“今天大部分工
间的时间差。这个时间差越大，相关职能部门越有充裕 作量除最核心的决策外，其他几乎都是和媒体打交
的时间准备，为下一阶段危机的有效应对赢得宝贵的时 道”。可见，网络舆情也绝非“洪水猛兽”，一些热点事
间。 件往往能暴露出社会管理中存在的一系列突出问题。促
4、建立并完善公共危机的信息通报机制 进我们改善管理、提高效率，更好地践行“全心全意为
建立和完善新闻发言人制度，规范、及时地进行信 人民服务”宗旨。
息披露，最大限度地满足民众的知情权。坚决制止在信
息传递方面的欺上瞒下和报喜不报忧，提高政府在危机 （本文作者：山东省济宁市文物局局长）
处理中信息的透明度，提高政府的公信力。 责任编辑：闫 鑫
5、部门联动，分工协作
共同营造文明健康的网络舆论氛围。领导要关注网
络舆情，各级互联网管理部门要落实专人适时监控网络
44 中国领导科学 2014年第4期
