Page 14 - 中国领导科学电子杂志-第四期
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理 论 新 探
的今天，随着广大人民群众文化水平的普遍提高，他们的 政府公共协调能力滞后，这就促使各级领导者增强各种
民主意识、参与意识、竞争意识越来越强，各方面的知识 协调能力。
能力迅速提升。任何领导者如果忽视了群众的作用，都 1.利益协调能力。改革开放36年来，我们更多是聚
将面临着“追随者不再追随”的尴尬境地，其领导职能自 焦于“把蛋糕做大”，现在还有个如何把“把蛋糕分好”的
然难以完成，甚至出现“根基不牢，地动山摇”的局面。 问题。这两者所要求的领导能力是不一样的。“把蛋糕分
2.“超人”式领导时代不再，抱团方能打天下。上个 好”要求领导者对政策将要影响的利益格局有高度敏感，
世纪末，曾经上演的那场人机对弈，其结果是当年最著名 努力使政策更符合广大人民群众的根本利益和现实要
的国际象棋大师输给了电子计算机。一时间，“人脑不如 求。在深化改革开放以前，我国的社会利益关系基本上
电脑”，“人脑毕竟还是输给了电脑”等等议论一时甚嚣尘 是同质化的，什么是公共利益十分容易判断。现在市场
上，在一定程度上也造成了人们心理方面的恐慌。难道 经济发展使社会利益的格局越来越多元化。于是，什么
真的是这样吗？随着时间的推移以及它所必然带来人们 是公共利益就不那么容易判断准确了。所以，现代领导
认识方面的理智化，越来越多的人们开始清楚地认识到， 者要善于引导各方协商对话，公平合理地解决利益纠纷。
那场人机对弈的结果，不但不能说明“人脑输给了电脑”， 2.风险协调能力。随着改革开放的进一步深化，广
反而只能更加证明，是众多普通人脑智慧集成在一起，战 大人民群众的基本诉求已经由过去求“温饱”为主转向求
胜了一个精明个体的人脑。在以往单纯、稳定的环境下 “平安”为主，广大人民群众在人身、食品、环境、能源、交
可能会有超人或英雄式的领导者，而在今天复杂多变的 通、职业等各方面的安全需要日益迫切。实践上，要求当
立体、开放空间里，任何个人由于其人性的缺憾都难以称 代领导者必须适应广大人民群众基本诉求的转变，提高
王，而一个结构合理的团队却可能超越人性的缺憾，所以 预防各种风险和应对各种危机的统筹协调能力。须知：
团队式领导已经成为现代领导活动的客观发展潮流。 越是现代化的社会，个体需要依赖群体的方面就越多，个
3.有缺陷的人想做完美的事，只能众人配合。据说， 人所能掌控的东西就越少，因而对领导者协调各种资源，
“法人”一词来源于基督教的原罪说。它认为自然人都 集中解决问题的能力要求也就更高。
是有罪的，只有信上帝并加入教会才可能赎罪，实现完 3.整合协调能力。群众要求公共服务如同交响乐，
美的人生。我们是辩证唯物主义者，承认宗教教义中蕴 是各种乐器的无缝组合。群众往往不了解，也不过问领
含了一些哲理。在弥补个人的缺陷方面，宗教学和管理 导们之间的分工如何，他们所接受的服务就应该是整体
学的思路极其相似，即除了依靠团队机制来弥补别无选 打包的，任何以职能化分工为借口，掩盖部门利益驱动或
择。团队的主要功能就是用来弥补个人缺陷的。在合理 懒散的各种作风的行为，都是为广大人民群众所不耻、不
的团队结构中，我的弱项正是你的强项，你的弱项恰是我 能满意或不能容忍的。所以，现代领导者必须学会“整体
的强项，人们互相牵挂、包容、照应。在团队运行中，只需 服务”，代表党和政府去服务于人民群众，接受人民群众
充分展示自己的强项，而个体的弱项自然融化在组织化 的考验与监督。
的机制中。就是在这个意义上，可以说：我们都是有缺
四、群众路线体现未来领导工作发展的大
陷的人，有缺陷的人要成就一项完美的事业，只能靠众
人配合。 趋势
1.由刚性领导向柔性领导转变。面对知识经济时代
三、群众路线是强化现代领导协调的推动力
来临的新世纪，随着我国深入改革开放，大众传媒和高等
随着市场这支看不见的手带来的一些复杂社会性问 教育越来越普及，广大群众的认识能力越来越强、素质越
题，政府就必须用有形之手调节好各方面利益，这是公共 来越成熟，使传统的、刚性的、强制性的，主要依靠约束、
服务的本质属性。新近出现的许多社会问题，说明各级 控制和行政命令的领导方式越来越不灵了。如果有领导
12 中国领导科学 2014年第4期
的今天，随着广大人民群众文化水平的普遍提高，他们的 政府公共协调能力滞后，这就促使各级领导者增强各种
民主意识、参与意识、竞争意识越来越强，各方面的知识 协调能力。
能力迅速提升。任何领导者如果忽视了群众的作用，都 1.利益协调能力。改革开放36年来，我们更多是聚
将面临着“追随者不再追随”的尴尬境地，其领导职能自 焦于“把蛋糕做大”，现在还有个如何把“把蛋糕分好”的
然难以完成，甚至出现“根基不牢，地动山摇”的局面。 问题。这两者所要求的领导能力是不一样的。“把蛋糕分
2.“超人”式领导时代不再，抱团方能打天下。上个 好”要求领导者对政策将要影响的利益格局有高度敏感，
世纪末，曾经上演的那场人机对弈，其结果是当年最著名 努力使政策更符合广大人民群众的根本利益和现实要
的国际象棋大师输给了电子计算机。一时间，“人脑不如 求。在深化改革开放以前，我国的社会利益关系基本上
电脑”，“人脑毕竟还是输给了电脑”等等议论一时甚嚣尘 是同质化的，什么是公共利益十分容易判断。现在市场
上，在一定程度上也造成了人们心理方面的恐慌。难道 经济发展使社会利益的格局越来越多元化。于是，什么
真的是这样吗？随着时间的推移以及它所必然带来人们 是公共利益就不那么容易判断准确了。所以，现代领导
认识方面的理智化，越来越多的人们开始清楚地认识到， 者要善于引导各方协商对话，公平合理地解决利益纠纷。
那场人机对弈的结果，不但不能说明“人脑输给了电脑”， 2.风险协调能力。随着改革开放的进一步深化，广
反而只能更加证明，是众多普通人脑智慧集成在一起，战 大人民群众的基本诉求已经由过去求“温饱”为主转向求
胜了一个精明个体的人脑。在以往单纯、稳定的环境下 “平安”为主，广大人民群众在人身、食品、环境、能源、交
可能会有超人或英雄式的领导者，而在今天复杂多变的 通、职业等各方面的安全需要日益迫切。实践上，要求当
立体、开放空间里，任何个人由于其人性的缺憾都难以称 代领导者必须适应广大人民群众基本诉求的转变，提高
王，而一个结构合理的团队却可能超越人性的缺憾，所以 预防各种风险和应对各种危机的统筹协调能力。须知：
团队式领导已经成为现代领导活动的客观发展潮流。 越是现代化的社会，个体需要依赖群体的方面就越多，个
3.有缺陷的人想做完美的事，只能众人配合。据说， 人所能掌控的东西就越少，因而对领导者协调各种资源，
“法人”一词来源于基督教的原罪说。它认为自然人都 集中解决问题的能力要求也就更高。
是有罪的，只有信上帝并加入教会才可能赎罪，实现完 3.整合协调能力。群众要求公共服务如同交响乐，
美的人生。我们是辩证唯物主义者，承认宗教教义中蕴 是各种乐器的无缝组合。群众往往不了解，也不过问领
含了一些哲理。在弥补个人的缺陷方面，宗教学和管理 导们之间的分工如何，他们所接受的服务就应该是整体
学的思路极其相似，即除了依靠团队机制来弥补别无选 打包的，任何以职能化分工为借口，掩盖部门利益驱动或
择。团队的主要功能就是用来弥补个人缺陷的。在合理 懒散的各种作风的行为，都是为广大人民群众所不耻、不
的团队结构中，我的弱项正是你的强项，你的弱项恰是我 能满意或不能容忍的。所以，现代领导者必须学会“整体
的强项，人们互相牵挂、包容、照应。在团队运行中，只需 服务”，代表党和政府去服务于人民群众，接受人民群众
充分展示自己的强项，而个体的弱项自然融化在组织化 的考验与监督。
的机制中。就是在这个意义上，可以说：我们都是有缺
四、群众路线体现未来领导工作发展的大
陷的人，有缺陷的人要成就一项完美的事业，只能靠众
人配合。 趋势
1.由刚性领导向柔性领导转变。面对知识经济时代
三、群众路线是强化现代领导协调的推动力
来临的新世纪，随着我国深入改革开放，大众传媒和高等
随着市场这支看不见的手带来的一些复杂社会性问 教育越来越普及，广大群众的认识能力越来越强、素质越
题，政府就必须用有形之手调节好各方面利益，这是公共 来越成熟，使传统的、刚性的、强制性的，主要依靠约束、
服务的本质属性。新近出现的许多社会问题，说明各级 控制和行政命令的领导方式越来越不灵了。如果有领导
12 中国领导科学 2014年第4期
