Page 36 - 中国领导科学电子杂志-第四期
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党从诞生开始就明确提出，党除了工人阶级和最广大人 的线度才能达到最优化。
民群众的利益，没有自己特殊的利益。党的宗旨是为人 以上分析可以看出，领导者认真贯彻执行群众路
民服务，这具有确定性或者说具有不可取代性，是我们 线，在领导者的价值观、态度和行为被群众所接受，其
价值观的根本取向。我们在任何时候都必须把群众利益 领导力才会实现，才有资格领导群众实现领导目标。
放在第一位，在工作中实行群众路线，一切为了群众， 三、领导力与群众路线的耦合
一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。所谓代表中
国最广大人民的根本利益，就是党的理论、路线、纲 领导力与群众路线之间存在着一种耦合关系，它们
领、方针、政策和各项工作，必须坚持把人民的根本利 相互依赖于对方，领导力的发挥离不开群众路线，而群
益作为出发点和归宿，充分发挥人民群众的积极性主动 众路线的贯彻执行也离不开领导力的发挥。
性创造性，在社会不断发展进步的基础上，使人民群众 一方面，群众路线贯彻执行的状况决定着领导力的
不断获得切实的经济、政治、文化利益。各级领导如果 发挥程度。领导力的测定因素是由领导力发挥的有用程
离开了人民群众，将一事无成。因此，领导者只有树立 度、付出成本的合理性和领导力发挥的有效度构成，而
面向群众的价值观，才能使贯彻群众路线的线度趋于最 这三者在很大程度上由贯彻执行群众路线的状况所决
大化。 定。从领导的基本职能来看，无论是决策的制定还是决
二是领导者的态度。态度是领导者价值观的转换， 策的执行，必须要由群众参与。如果不深入了解民情，
它是价值观的外在表现，态度基本上反映了领导者的价 不充分反映民意，而是由领导凭主观决定，这样的决策
值观，也表现出领导者的一种品德。是否坚持群众路线， 方案不符合实际情况必定是错误的，从错误决策方案的
不是一个工作方法问题，而是一个态度问题。在贯彻执 产生开始，就注定了领导者的失误，其领导力必然无
行群众路线上，领导者必须有一个明确的态度，如果没有 效，无效的领导力也决定了领导成本的浪费，更谈不上
一个正确的、真诚的态度，是不可能贯彻执行群众路线 领导的效益。再如从用干部来说，一个好的干部必然得
的，也不可能得到群众的拥护。我们常常听到有的群众 到人民群众拥护，这样的干部必须从群众中来，到群众
说：“我们要的是领导的一个态度”。有了正确的态度，就 中去，是由群众路线支撑的。如果不坚持群众路线，选
有了与群众沟通的基础，有了解决实际问题的一个平台， 出来的干部一方面得不到群众认可，另一方面也不可能
就有了让群众接受领导者的一种条件。实际工作中，不 代表群众的利益，这样的干部谈何领导力的发挥？
难见到一些自以为是，听不得群众意见的领导者，他们往 另一方面，领导力影响着群众路线的贯彻执行。对
往美其名曰：集中应该多一点。以此排斥群众意见，这是 群众路线线度的测定是由领导者的价值观、领导者的态
十分错误的。所以，领导者对贯彻执行群众路线的态度 度和领导者的行为所决定的。领导者的价值观、领导者
决定着贯彻执行群众路线的广度和深度。 的态度和领导者的行为是构成领导力的基本因素之一，
三是领导者的行为。领导者的行为是领导者价值观 可以说，领导力影响决定着群众路线的贯彻执行。只有
的二次转换，只有完成这次转换，领导者的价值观才能 领导力的提升才能使贯彻执行群众路线达到一个新的高
真正落实到实际工作中去。领导者的行为是群众能直观 度。
感受到的，也是群众所要求的，我们常听到群众说：
“我们不只听领导怎么讲，我们还要看领导者怎么做”， （本文作者：重庆市委党校教授）
这实际上是群众在要求领导者进行二次转换。这种转换 责任编辑：张 翔
对于贯彻群众路线来说十分重要，只有这样，领导者才
可能深入到群众中去，听取群众的呼声，了解群众的需
求，领导者的决策才能进入到民主化的状态，群众路线
34 中国领导科学 2014年第4期
党从诞生开始就明确提出，党除了工人阶级和最广大人 的线度才能达到最优化。
民群众的利益，没有自己特殊的利益。党的宗旨是为人 以上分析可以看出，领导者认真贯彻执行群众路
民服务，这具有确定性或者说具有不可取代性，是我们 线，在领导者的价值观、态度和行为被群众所接受，其
价值观的根本取向。我们在任何时候都必须把群众利益 领导力才会实现，才有资格领导群众实现领导目标。
放在第一位，在工作中实行群众路线，一切为了群众， 三、领导力与群众路线的耦合
一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。所谓代表中
国最广大人民的根本利益，就是党的理论、路线、纲 领导力与群众路线之间存在着一种耦合关系，它们
领、方针、政策和各项工作，必须坚持把人民的根本利 相互依赖于对方，领导力的发挥离不开群众路线，而群
益作为出发点和归宿，充分发挥人民群众的积极性主动 众路线的贯彻执行也离不开领导力的发挥。
性创造性，在社会不断发展进步的基础上，使人民群众 一方面，群众路线贯彻执行的状况决定着领导力的
不断获得切实的经济、政治、文化利益。各级领导如果 发挥程度。领导力的测定因素是由领导力发挥的有用程
离开了人民群众，将一事无成。因此，领导者只有树立 度、付出成本的合理性和领导力发挥的有效度构成，而
面向群众的价值观，才能使贯彻群众路线的线度趋于最 这三者在很大程度上由贯彻执行群众路线的状况所决
大化。 定。从领导的基本职能来看，无论是决策的制定还是决
二是领导者的态度。态度是领导者价值观的转换， 策的执行，必须要由群众参与。如果不深入了解民情，
它是价值观的外在表现，态度基本上反映了领导者的价 不充分反映民意，而是由领导凭主观决定，这样的决策
值观，也表现出领导者的一种品德。是否坚持群众路线， 方案不符合实际情况必定是错误的，从错误决策方案的
不是一个工作方法问题，而是一个态度问题。在贯彻执 产生开始，就注定了领导者的失误，其领导力必然无
行群众路线上，领导者必须有一个明确的态度，如果没有 效，无效的领导力也决定了领导成本的浪费，更谈不上
一个正确的、真诚的态度，是不可能贯彻执行群众路线 领导的效益。再如从用干部来说，一个好的干部必然得
的，也不可能得到群众的拥护。我们常常听到有的群众 到人民群众拥护，这样的干部必须从群众中来，到群众
说：“我们要的是领导的一个态度”。有了正确的态度，就 中去，是由群众路线支撑的。如果不坚持群众路线，选
有了与群众沟通的基础，有了解决实际问题的一个平台， 出来的干部一方面得不到群众认可，另一方面也不可能
就有了让群众接受领导者的一种条件。实际工作中，不 代表群众的利益，这样的干部谈何领导力的发挥？
难见到一些自以为是，听不得群众意见的领导者，他们往 另一方面，领导力影响着群众路线的贯彻执行。对
往美其名曰：集中应该多一点。以此排斥群众意见，这是 群众路线线度的测定是由领导者的价值观、领导者的态
十分错误的。所以，领导者对贯彻执行群众路线的态度 度和领导者的行为所决定的。领导者的价值观、领导者
决定着贯彻执行群众路线的广度和深度。 的态度和领导者的行为是构成领导力的基本因素之一，
三是领导者的行为。领导者的行为是领导者价值观 可以说，领导力影响决定着群众路线的贯彻执行。只有
的二次转换，只有完成这次转换，领导者的价值观才能 领导力的提升才能使贯彻执行群众路线达到一个新的高
真正落实到实际工作中去。领导者的行为是群众能直观 度。
感受到的，也是群众所要求的，我们常听到群众说：
“我们不只听领导怎么讲，我们还要看领导者怎么做”， （本文作者：重庆市委党校教授）
这实际上是群众在要求领导者进行二次转换。这种转换 责任编辑：张 翔
对于贯彻群众路线来说十分重要，只有这样，领导者才
可能深入到群众中去，听取群众的呼声，了解群众的需
求，领导者的决策才能进入到民主化的状态，群众路线
34 中国领导科学 2014年第4期
